Kā norāda zvērinātu advokātu biroja BORENIUS juriste Tatjana Čaika, minētais iepirkums rada nepamatotus ierobežojumus konkurencei. „Saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu, pretendentiem izvirzītajām prasībām ir jābūt objektīvām un pamatotām; un tās nedrīkst būt vērstas uz iespējamo pretendentu ierobežošanu piedalīties iepirkuma procedūrā.”

Minētajā iepirkumā projekta vadītāja asistenta amatam ir izvirzīta prasība pēc maģistra grāda uzņēmējdarbības vadībā. Otrkārt, gan projekta vadītājam, ganprojekta vadītāja asistentam ir izvirzīta prasība pēc vismaz 3 gadu pieredzes plaša mēroga komunikāciju kampaņu stratēģiju izstrādē, plānošanā un realizēšanā e-paraksta jomā, kas pats par sevi ierobežo iespēju piedalīties iepirkumā lielākajai daļai no iespējamiem pretendentiem. LSAKA uzskata, ka prasības pēc zināšanām un vispārīgas izpratnes par sertifikācijas pakalpojumu (e-parakstu) būtību ir pamatotas. Taču 3 gadu pieredze ir neadekvāti pārspīlēts termiņš, kas neietekmē sniegto pakalpojumu kvalitāti.

Saskaņā ar nolikumu iepirkuma priekšmeta mērķis ir izstrādāt detalizētu LVRTC sertifikācijas pakalpojumu pārdošanas veicināšanas komunikācijas stratēģiju, metodoloģijas un risinājumus, kā arī nodrošināt izstrādātās stratēģijas īstenotāju darbības procesa vadību.

Lai gan nolikumā norādīts, ka ar sertifikācijas pakalpojumu Iepirkuma ietvaros ir saprasts eParaksts, virtuālais e-paraksts un personas autentifikācijas mehānisms, uzskatām, ka darba uzdevumu (stratēģijas, metodoloģijas un risinājumu izstrāde; stratēģijas īstenošanas procesa vadība) ir spējīgs izpildīt jebkurš uzņēmums, kam ir pieredze komunikāciju kampaņu stratēģiju izstrādē, plānošanā un realizēšanā pat, ja minētā pieredze nav bijusi tieši e-paraksta jomā.

Uzskatām, ka darba uzdevumu „nodrošināt izstrādātās stratēģijas īstenotāju darbības procesa vadību” var īstenot jebkurš kvalificēts sabiedrisko attiecību pakalpojumu sniedzējs. Mūsuprāt, pretrunīgi vērtējama ir arī pārdošanas veicināšanas stratēģijas izstrāde, gan tās realizācijas iekļaušana vienā iepirkumā.

Jānorāda, ka Iepirkuma nolikumā netika ietverts objektīvs pamatojums nedz asistenta amatam izvirzītās izglītības prasības nepieciešamībai, nedz pieredzes e-paraksta jomā prasības nepieciešamībai, kas kopumā rada šaubas par iepirkuma procedūras objektivitāti, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi attiecībāuz iespējamiem pretendentiem.

LSAKA aicina pārskatīt Iepirkuma nolikumā ietvertās prasības un to atbilstību spēkā esošajam normatīvajam regulējumam, pārtraucot esošo Iepirkumu un tā vietā organizējot jaunu iepirkumu, izvairoties no diskriminējošām prasībām.

LSAKA pārstāve norāda, ka nozares spēlētājiem ir tiesības uz caurskatāmiem, godīgiem un uz vienlīdzīgu attieksmi balstītiem publiskajiem iepirkumiem un aicina pirms nolikumu izstrādes ņemt vērā LSAKA sadarbībā ar zvērinātu advokātu biroju BORENIUS (iepriekš - „Liepa, Skopiņa/BORENIUS” izstrādātās publisko iepirkumu rīkošanas labās prakses vadlīnijas (http://www.slideshare.net/LSAKA/vadlnijas-publisko-iepirkumu-organizanai-komunikcijas-vadbas-un-sabiedrisko-attiecbu) Kā arī profesionālu nolikumu izstrādē LSAKA ir gatava nodrošināt neatkarīgu, profesionālu ekspertīzi.